近年来,美兰法院高度重视法院文化建设,以司法为民、公正司法为主线,以服务干警、服务审判和服务法治建设为目标,以培育法治信仰、弘扬法治精神为核心,将法院文化建设作为推动审判工作发展的“驱动器”,充分发挥文化的引领、浸润、提升作用,用科学理论引导人、先进文化熏陶人、高尚精神鼓舞人,探索文化建设新内容新载体,为推动审判执行工作“硬发展”提供了坚强的思想保证、强大的精神动力和有力的智力支持,促进干警全面发展,切实提升了队伍战斗力、审判质效和司法公信力。由于成绩突出,2015年以来先后获评“全国创建平安医院活动表现突出集体”“海南省五一劳动奖状”“全省优秀法院”“全省法院党风廉政建设责任制先进集体”等集体和个人的国家级荣誉4项,省级荣誉19项,市区级荣誉51项。
一、强化理论武装,保证正确方向
把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在学懂弄通做实上下功夫,狠抓干警政治思想教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,邀请省委党校、国内高校专家教授作专题辅导,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想“大学习、大研讨、大培训”活动,深化社会主义核心价值观和中国特色社会主义法治理论学习教育实践,引导广大干警筑牢思想根基,坚定理想信念,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,自觉维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,形成讲政治、讲党性的浓厚氛围,为全面深化司法改革和全面推进依法治国提供强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。
二、强化创新意识,提升审判质效
紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持改革创新,着力提升审判质效,推行案件繁简分流改革,强化简案快办、繁案精审。出台《案件简易程序转普通程序和二次排期、改期审批流程管理办法》和《民商事案件适用简易程序审理的立案标准规定》,为提升审判质效提供制度保障。成立民商事小额速裁法庭,试行民商事案件“要素式”裁判;推行认罪认罚轻刑案件速裁程序,2017年适用速裁程序审理的刑事案件581件,占所受理刑事案件的72.3%,当庭宣判率达100%,做到当庭宣判、当庭送达、当庭结案,个案开庭时间由原来的40分钟缩减到15分钟内,审判周期由一个月缩短到10天,极大地提高了审判效率,得到省高院的点赞。推行民商事案件专业化审判改革,组建专业化审判团队,办理物业服务合同纠纷、房屋买卖合同纠纷等七类案件,着力提升办理以上七类案件的专业化水平。
2015年至2018年上半年,共受理各类案件45900件,审结43012件。其中2018年上半年,共受理各类案件12518件,同比增加4732件,上升60.78%,收案数位居全省法院第二;结案9628件,同比增加4527件,上升88.75%,结案数位居全省法院第一;结案率76.91%,同比上升11.39个百分点,结案率位居全省法院第三;法官人均办案241件,同比增加68件,法官人均办案数位居全省法院第一。收案件数、结案数、结案率和法官人均办案数均创下历史新高,审判运行态势良好、审判质效稳步提升,为海南全面深化改革开放和自贸区(港)建设提供了坚强有力的司法保障和优质高效的法律服务。
三、强化素能培训,练就过硬本领
为确保业务过硬、素质过硬,美兰法院坚持需求导向,加强教育培训,组织干警参加全国政法干部学习讲座、最高院执行工作大讲堂、海南法院高端讲座等专题培训,提高法官正确适用法律、解决矛盾纠纷的能力。每年举办聘用人员业务技能培训班,进一步提升审判辅助人员的专业技能和业务素养,更好地服务审判执行工作。搭建学习交流平台,拓宽法院文化建设外延,灵活采用法官沙龙、专业法官会议、案件研讨会等形式,增进思想交流碰撞,以交流促创新,为青年法官学习锻炼提供平台。组织开展优秀法律文书评比等实战练兵,强化法官的精品意识,锤炼业务技能,提升实务能力,达到以赛代训、快速提高的目的。2015年以来,涌现出一大批国家、省、市、区级“先进个人”“办案标兵”“优秀法官助理”“优秀书记员”,3人获得国家级表彰、15人获省级表彰、38人获市区级表彰。2016年以来共有9篇裁判文书在全省法院评比中获奖,出版著作1部,在省市级刊物上发表论文16篇、撰写案例11个。2017年编发各类信息简报523篇,信息采用得分排名全省法院第一。因信息宣传成绩显著,获评“2016—2017年度全省法院信息工作先进集体”“2016年—2017年度全市法院信息工作先进集体”“2016—2017年度全市法院宣传工作先进集体”等荣誉称号。
四、丰富文化载体,凝聚奋进力量
积极开展元宵趣味游园活动、群众性义务植树活动、“三八”慰问福利院儿童、工间操表演、拔河比赛、廉政谜语竞猜系列活动,“五四”青年节、“七一”缅怀先烈、无偿献血等形式多样的文化创建活动,组织干警参加省市区各级演讲比赛、辩论赛、知识竞赛、羽毛球赛、足球赛、篮球赛等文体活动,培养积极向上的兴趣爱好,展现美兰法院干警的别样风采,营造团结拼搏、奋勇争先、争创一流的浓厚氛围。精心打造具有美兰法院特色的文化长廊,在法院大厅、楼道等显眼位置悬挂干警原创的书法、绘画和摄影等文化成果,提升干警的文化品位和精神境界;在审判办公场所悬挂法律名人名言、廉政格言警句,潜移默化中增强干警的自我约束力;专门设立荣誉室,把法院发展、成长历程中的工作业绩和获得的荣誉进行集中陈列,以荣誉激励斗志,以文化提升境界。2017年,在海口两级法院辩论赛中荣获团体冠军及最佳辩手、在全省法院“做合格司法警察”主题演讲比赛中荣获三等奖、在美兰区“铸军魂 强国梦”国防知识大赛中荣获团体二等奖;2018年上半年,在海口两级法院“五四杯”乒乓球比赛中勇夺团体及女单双料冠军、在第四届“美兰杯”羽毛球比赛中勇夺女双、混双双料冠军及混合团体季军。
五、强化宗旨意识,彰显为民情怀
坚持以人民为中心的发展思想,积极探索便民利民惠民的新思路、新举措,努力让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。全国首设诉讼费退费服务窗口,诉讼费退费时间由原来的4个月缩短为20天,得到包括全国银行业代表等社会各界的纷纷点赞;打造医疗、物业、旅游等特色法庭六张名片,唱响司法为民金字品牌,经验做法先后被中央电视台、《人民法院报》《海南日报》等多家媒体的宣传报道;在全省率先开发远程阅卷系统,当事人足不出户,便可网上阅卷;全省率先在派出法庭启用裁判文书电子签章系统,极大提高工作效率,减少群众诉累。持续落实司法救助制度,累计救助困难群众35人次,发放救助金643579元,为困难群众缓、减、免诉讼费811772.35元,彰显司法人文关怀。积极开展“双创”“扶贫”工作,培养干警为民情怀,院长带头到相关街道巡查、督导,先后深入美兰区三江镇三江村、大致坡镇栽群村、美良村等贫困地区,走访慰问低保户、贫困户、特困户35户,组织开展各类帮扶活动,切实解决人民群众生产生活困难。开通微信、微博等自媒体,深入海南省中医院、桂林洋高校区、新埠街道新东社区、美兰区世纪海岸小区和美丽沙社区等单位社区,上线《海南法治之声》《法官零距离》等法治节目,在《法制日报》《海南日报》《法制时报》等开设专栏,努力营造良好的法治社会环境。扎实开展“法院开放日”、6˙26国际禁毒日、12˙4全国法制宣传日等活动,邀请人大代表、在校学生、媒体记者等不同群体走进法院,通过参观法院、旁听庭审、召开座谈会等多种形式,零距离了解法院,进一步加强法院与人民群众的沟通与联系,努力打造公开、透明的服务型法院。
六、培育廉政文化,筑牢防腐“堤坝”
扎实开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”、纪律作风整顿、廉洁司法警示教育等活动,组织干警观看专题教育片,发送廉洁司法短信,打造廉政文化墙,对新录用人员和提拔晋升人员进行任前廉政谈话,充分运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,对有苗头性、倾向性问题的干警开展谈话提醒,在干警思想中根植廉洁司法理念,进一步强化全院干警反腐倡廉的意识,警示干警常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,筑牢拒腐防变“堤坝”。2017年、2018年,连续两年被省高院评为“全省法院党风廉政建设责任制先进集体”。